UWAGA PRZEDSIĘBIORCY! – ZMIANY
W USTAWIE O ODPADACH WCHODZĄ W ŻYCIE OD 1 STYCZNIA 2020 R.
Od 1 stycznia 2020 r. rozpoczyna pełne funkcjonowanie Baza danych o produktach
i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (w skrócie BDO). Celem nowego rejestru jest kontrola ewidencjonowania odpadów przez podmioty je wytwarzające przez organy inspekcji środowiska.
Z tego też względu do 1 stycznia 2019 r. przedsiębiorcy objęci przepisami ustawy
z dnia 14 grudnia 2002 r. o odpadach powinni złożyć wnioski rejestracyjne do ww. rejestru.
KATALOG PODMIOTÓW OBJĘTYCH OBOWIĄZKIEM ZŁOŻENIA WNIOSKU DO MARSZAŁKA WOJEWÓDZTWA
Zgodnie art. 50 ust. 1 ustawy o odpadach:
1) z zakresu ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2018 r. poz. 1932):
a) wprowadzających na terytorium kraju produkty,
b) prowadzących odzysk lub recykling odpadów powstałych z produktów,
c) organizacji odzysku,
d) dokonujących eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi;
2) z zakresu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. z 2018 r. poz. 578 i 1479):
a) wprowadzających pojazdy,
b) prowadzących punkty zbierania pojazdów,
c) prowadzących stacje demontażu,
d) prowadzących strzępiarki;
3) z zakresu ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym:
a) wprowadzających sprzęt lub autoryzowanych przedstawicieli;
b) zbierających zużyty sprzęt,
c) prowadzących zakład przetwarzania,
d) organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
e) prowadzących działalność w zakresie recyklingu,
f) prowadzących działalność w zakresie innych niż recykling procesów odzysku;
4) z zakresu ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1803 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1479):
a) wprowadzających baterie lub akumulatory,
b) prowadzących zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów,
c) podmiotów pośredniczących
5) z zakresu niniejszej ustawy:
a) posiadaczy odpadów prowadzących przetwarzanie odpadów zwolnionych z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów, z wyjątkiem wymienionych w art. 45 ust. 1 pkt 2 i 3,
b) transportujących odpady,
c) sprzedawców odpadów i pośredników w obrocie odpadami, o ile nie podlegają wpisowi do rejestru na podstawie pkt 1 i 3 lub z urzędu,
d) prowadzących zakłady recyklingu statków,
e) wytwórców odpadów obowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów, z wyłączeniem posiadaczy odpadów wymienionych w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2;
6) z zakresu ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 150, 650 i 1479 oraz z 2019 r. poz. 51) - organizacji samorządu gospodarczego, o których mowa w art. 25 ust. 1 tej ustawy, a także przedsiębiorców:
a) będących organizacjami odzysku opakowań,
b) dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy:
– odpadów opakowaniowych,
– produktów w opakowaniach,
c) eksportujących:
– odpady opakowaniowe,
– opakowania,
– produkty w opakowaniach,
d) prowadzących recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych,
e) wprowadzających opakowania,
f) wprowadzających produkty w opakowaniach.
g) 95 przedsiębiorców prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową, o której mowa w art. 40a ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi;
ZWOLNIENIA Z WPISU
Ustawodawca wprowadził jednak szereg wyłączeń o charakterze podmiotowym i przedmiotowym. Zgodnie z art. 51 ust. 2 ustawy o odpadach, nie podlegają wpisowi do rejestru:
- osoba fizyczna oraz jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami wykorzystujące odpady na potrzeby własne, zgodnie z art. 27 ust. 8;
- podmiot władający powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe w celach, o których mowa w art. 96 ust. 1 pkt 1-3, zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów;
- podmiot prowadzący działalność inną niż działalność gospodarcza w zakresie gospodarowania odpadami, który zbiera odpady opakowaniowe i odpady w postaci zużytych artykułów konsumpcyjnych, w tym zbieranie leków i opakowań po lekach przez apteki, przyjmowanie zużytych artykułów konsumpcyjnych w sklepach, systemy zbierania odpadów w szkołach, placówkach oświatowo-wychowawczych, urzędach i instytucjach (nieprofesjonalna działalność w zakresie zbierania odpadów);
- transportujący wytworzone przez siebie odpady;
- wytwórca odpadów będący rolnikiem gospodarującym na powierzchni użytków rolnych poniżej 75 ha, o ile nie podlega wpisowi do rejestru na podstawie ust. 1.
Ponadto zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, wskazano listę odpadów wraz z ich ilością, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów. Zgodnie z tym uregulowaniem przedsiębiorcy nie muszą zgłaszać odpady w ilości:
- bez ograniczeń: odpadowa masa roślinna i odchody zwierzęce;
- do 10 Mg (ton)/rok: odpady kory i korka, trociny wióry, ścinki, drewno, płyta wiórowa, fornir inne niż wymienione w 03 01 04,
- do 0,1 Mg (100 kg)/rok: odpadowy toner drukarski inny niż wymieniony w 08 03 17, sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania (np. szmaty, ścierki) i ubrania ochronne inne niż wymienione w 15 02 02,
- do 5 Mg (5 ton)/rok: odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów, gruz ceglany, odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia, drewno, szkło, tworzywa sztuczne, gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03, materiały budowlane zawierające gips inne niż wymienione 17 08 02.
SPOSOBY ZŁOŻENIA WNIOSKU
Formularze zawierające wniosek rejestracyjny znajdują się na stronie https://bdo.mos.gov.pl/. Wnioski w formie formularzy należy składać bezpośrednie lub pocztą we właściwym Urzędzie Marszałkowskim. Możliwe jest również złożenie wniosków drogą elektroniczną za pośrednictwem
e-maila (przy opatrzeniu wniosku kwalifikowanym podpisem elektronicznym) bądź poprzez zalogowanie się na platformie EPUAP.
Informujemy, że od 1 stycznia 2020 r. poprzez konto w Rejestrze BDO, będzie prowadzona ewidencja odpadów. Dokumentacja elektroniczna zastąpi karty przekazania odpadów, karty ewidencji odpadów, karty ewidencji komunalnych osadów ściekowych czy karty ewidencji zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. Co istotne, przedsiębiorstwa niewpisane do Rejestru BDO, nie będą mogły po 1 stycznia 2020 r. przekazywać wytworzonych odpadów firmom je zbierającym, ponieważ nie będą miały możliwości wystawienia niezbędnych dokumentów
Jak wynika jednak z informacji Ministerstwa Klimatu, planowana jest nowelizacja kluczowego rozporządzenia w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (Dz. U. z 2015 r. poz. 1431). Celem zmian ma być rozszerzenie katalogu rodzajów odpadów zwolnionych z obowiązku ewidencjonowania z BDO. Dlatego też rekomendujemy sprawdzanie informacji dotyczących tych zmian, ponieważ mogą mieć one wpływ na ewentualne zwolnienie z obowiązku.
Mimo stale wprowadzanych zmian w systemie BDO, sugerujemy jednak wysłanie wniosku
w terminie przekazanym ustawą (czyli do 1 stycznia 2020 r.), gdyż jak wyżej wskazano, brak zarejestrowania przedsiębiorcy może uniemożliwić odbiór odpadów przez odpowiednią firmę.
W sprawach wątpliwości związanych z prawidłowym wypełnieniem formularzy rejestracyjnych, zapraszamy do kontaktu:
Patrycja Węcławowicz
patrycja.weclawowicz@basiewiczkasprzyk.pl
Tel. + 48 530 208 340